im体育目前世界上还没有统一的国际排放权交易市场。在区域市场中，也存在不同的交易商品和合同结构，各市场对交易的管理规则也不相同。目前全球共有16个区域性、国家级和次国家级的碳交易体系在运转，包括欧盟整个区域和美国的部分州在内。主要的碳交易市场如表1所示。

　　欧盟（EUETS）依然是全球碳交易市场的引领者，自运行以来，碳产品交易量和交易额一直占全球总量的3/4以及上。2013年，EUETS第三阶段正式开始(2013年—2020年)，多项重要改革开始执行。电力企业不再获得免费配额，40%的配额通过拍卖而非免费的方式进入市场。而最引人注目的是2014年3月份正式实施的“推迟拍卖方案”（back-loading）。该方案将9000万吨EUA进入市场的时间推迟。“推迟拍卖方案”仅仅是EUETS机制改革的第一步，调整2020年后的排放限额也在计划之中。此外，欧盟希望通过EUETS将2030年的温室气体排放量在2005年基础上削减43%，以实现其2030年的气候变化控制目标。

　　美国目前还没有建立全国统一的碳交易体系，但已有芝加哥气候交易所、东部及中大西洋10个州区域温室气体减排倡议（RGGI）、加州全球变暖行动倡议等区域碳市场，进行配额交易和基于项目的自愿减排量交易。2013年起，RGGI提出了以缩紧配额总量和更改成本控制机制为核心的改革方案，该方案将2014年起每年的配额数量削减了45%以上。受此方案刺激，萎靡多年的RGGI碳市场重新焕发活力，市场价格稳步上扬。

　　澳大利亚最初设计的碳价机制分两个阶段实施：2012年7月1日至2015年6月30日为固定碳价阶段，固定碳价机制实施三年后，2015年7月1日自动过渡为温室气体总量控制和排放交易机制。2012年8月，澳大利亚宣布其碳市场将与EUETS进行链接：2015年7月建立部分链接，澳大利亚可单方面进口EUA；最晚2018年7月1日实现完全链接，建成统一市场。

　　亚洲地区碳交易起步较晚。2012年5月2日，韩国国会通过了引入碳交易机制的法律，是第一个通过碳交易立法的亚洲国家。2015年1月1日，韩国碳交易机制运行启动。该机制覆盖占全国排放总量60%以上的300多家来自电力、钢铁、石化和纸浆等行业的大型排放企业，在初始阶段95%的排放配额将免费发放给企业，剩下的比例将通过拍卖的方式进行分配。日本的几个重要的碳交易市场，如东京、京都、同川的特点和覆盖的范围都不太相同，但总体来说，市场比较有限。

　　如果2017年中国碳市场如期启动，将成为全球最大的国家级碳市场。据ICAP（国际碳行动合作组织）统计，到2017年底，全球将有19个碳交易体系运行，这些碳市场将负责超过70亿吨的温室气体排放，其所在经济体贡献着全球近一半的GDP，并占全球超过15%的碳排放量。

　　碳市场出现以后，相应的碳排放配额和碳减排信用交易也相应出现，im体育交易所根据政策规定设计相应的标准化合约产品，并提供交易的平台，为碳市场提供流动性，帮助碳市场参与者平抑风险。目前国际典型的碳金融交易工具主要包括碳远期交易、碳期权、碳期货以及碳金融产品的证券化四个大类（见表2）。一方面，开展碳交易权期货及衍生品交易，可以提供高效的信息交流平台，形成公开透明的交易价格，既方便买卖双方寻找交易对手，也为相关企业的排放权现货交易提供权威公正的定价机制；另一方面可为相关现货企业提供有效的避险工具，由于排放权项目建成以后需要运行较长时间，在此期间所产生的减排量价格也在不断变化，通过碳排放权衍生品交易可以有效规避价格风险。

　　在碳交易市场成立初期，大部分碳交易主要发生在发达国家之间，尤其是美国和加拿大。但是，虽然中国仍是合同核证减排量的最大来源，但非洲国家在2011年开始呈现强势，占当年签订的2012年后核证减排量合同量的21%。

　　虽然国际碳交易市场在发展中遇到了阶段性问题，但总体来看，未来仍将是产品不断丰富、交易逐步扩大的趋势，碳金融衍生品将成为商业银行金融创新的重要内容之一。

　　一是全球经济向低碳转型已是大势所趋。从全球来看，在政府的支持下，消费者对环保产品和服务的需求与日俱增，公众需求又促进低碳产业和金融产品不断发展，由此形成一个良性循环。目前，全球各主要国家都将绿色发展作为经济增长的核心新动力。美国出台了《美国清洁能源和安全法案》，日本和欧盟分别制订了“绿色发展战略”和“2020发展战略”。据汇丰银行预测，2010-2020年期间，全球低碳经济转型需要的投资额度为10万亿美元。在国际能源组织设定的蓝图情景下（2050年在2007年基础上，能源相关的碳排放减半），2010-2050年间在提高能源效率和发展可再生能源方面的投资也达到46万亿美元。

　　二是全球碳市场发展的深度和广度将进一步加强。全球范围内碳排放权因为其稀缺性而呈现的资产化以及国际碳交易市场的统一和各国市场的联结，都已成为不可逆转的趋势。2013年之后，全球版图上几个较大规模的强制性ETS依法相继确立，加州、魁北克、澳大利亚、韩国碳市陆续启动，不仅有可能改变EUETS一家独大的局面，也会使得全球碳市场进一步向成熟市场迈进（2020年各主要碳市场的预计规模如表3所示）。目前，欧盟碳市场成功与多个国家在推进碳市场连接方面都进行了有益的探索，尽管连接形式有所不同，但总体来看，越相似的市场间越容易连接。如挪威碳市场从一开始就依照欧盟碳市场的指令进行设计，因此只需要通过已有的自由贸易区协议就可以进行相互交易。此外，加州与魁北克碳市场由于碳市场关键设计要素保持一致，也实现了双向连接。预计到2020年，全球2/3的能源生产和工业生产都将会纳入碳交易体系范围内受到管辖。

　　三是近年来气候变化谈判取得重要进展，为推动全球碳市场发展奠定基础。国际碳市场格局，正处于变革调整期。多哈会议之后，巴厘路线图完成了历史使命，德班会议对《京都议定书》第二承诺期作出安排，启动绿色气候基金。2014年中美共同发表《中美气候变化联合声明》，为2015年底的巴黎会议商定“2020年后全球减排目标”提供了坚实基础。2015年12月，法国巴黎气候大会召开，并达成《联合国气候框架》，各方承诺将在本世纪下半叶实现温室气体净零排放。

　　新的全球减排协议需要相应碳市场机制建设。目前，欧盟正积极推动的新市场机制，包括行业碳信用与行业总量控制与交易机制。此外，日本积极推动双边减排机制，韩国支持基于“国家适当减缓行动与政策”的碳信用机制。这些新市场机制，连同京都市场机制的存续与改革等问题，将撬动各国减排博弈，并伴随新一轮气候谈判全过程。

　　四是碳金融产品深受青睐，金融创新快速推进。目前，零售类、投资类、资产类和保险类产品是全球主流的四类碳金融产品。发达国家银行业以成熟的传统金融产品为依托，在碳金融领域作了诸多的创新尝试。如以个人、家庭和中小企业为主要目标客户群的零售类金融产品，其特点是交易金额较小，风险系数相对较低；能将公众的消费行为与碳排放挂钩，能使购买者既能得到一定的经济利益，同时又能履行一定的减排义务。以大型企业、机构等团体为主要目标客户的投资类碳金融产品，主要投向于清洁能源项目、能源技术开发项目等，一定程度上缓解了低碳技术投入资金不足问题，能够改善银行的融资结构，为低碳资金提供灵活的融资渠道。低碳资产管理类产品当中最受欢迎的项目—低碳投资基金，国际上一般由政府主导，由政府全部承担出资、或通过征税的方式、或政府与企业按比例共同出资，交易金额一般较大。除此之外，国际上大型保险公司和部分银行还积极尝试低碳保险类产品。

　　特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

　　北极星碳管家网获悉，当地时间4月25日，欧盟委员会通过绿色新政“适应55”一揽子提案中的五项关键法案，包括扩大欧盟碳市场、海运排放、基建排放、征收航空燃油税、设立碳边境税等。经欧盟理事会表决后，五项法案将正式生效。此举将使欧盟减少主要经济部门的温室气体排放，同时为居民和小微型企业提供

　　“2024年，民航局将启动航空业进入全国碳市场工作。”日前，在山东省威海市召开的首届民航绿色发展论坛上，中国民用航空局副局长韩钧透露了当前民航业纳入全国碳市场的时间表。全国碳市场已有序运行近两年，生态环境部屡次表示将逐步扩大碳市场覆盖行业范围和交易主体，以建立具有国际影响力的碳市场。

　　当前，如何构建电力市场与碳市场协同发展的模型框架、设计统一规则是行业面临的重要课题之一。随着电力市场和碳市场的逐步完善，二者相互影响相互推动的趋势更加明显。今年是我国新一轮电改的第八年，同时也是碳市场启动的第三个年头。业内专家向《中国能源报》记者介绍，以煤为主的资源禀赋决定了我国

　　2020年9月22日，中国国家主席习在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年7月16日全国碳市场正式启动上线亿元

　　一、培训项目背景2020年9月22日，中国国家主席习在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年7月16日全国碳市场正式启动上线亿吨，市

　　4月12日，中电联与隆基绿能科技股份有限公司举行交流座谈并洽谈合作事宜。中电联党委委员、秘书长郝英杰，隆基绿能科技股份有限公司党委书记、副总裁李文学一行参加座谈。郝英杰首先代表中电联对李文学一行的到来表示欢迎，他介绍了中电联历史沿革情况，并介绍了智库建设、国际化建设、电力标准化等主

　　北极星售电网获悉，日前，经海南省政府同意，海南省国家生态文明试验区建设领导小组办公室印发了《海南省碳普惠管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)，对海南省碳普惠工作做出了管理规定。《管理办法》的出台有着什么样的背景和意义?主要包含哪些内容?下一步又有什么工作打算?另外，什么是碳普惠

　　北极星售电网获悉，近期海南省生态环境厅发布海南省国家生态文明试验区建设领导小组办公室关于印发《海南省碳普惠管理办法（试行）》的通知。碳普惠交易主要以项目减排量和个人减排量为交易产品，交易规则由省生态环境主管部门牵头制定，各省级金融监管部门依职责配合，相关金融机构参与，运营主体负责

　　3月30日上午，内蒙古自治区国资委党委书记、主任许振山主持召开碳汇工作座谈会，自治区国资委党委委员、副主任丁礼冰参加会议。会上，包钢集团、森工集团、蒙能集团、产权交易中心就做好碳汇交易相关工作作了专题发言，包钢集团与森工集团签署了林业碳汇交易合同。包钢（集团）公司党委副书记、总经理

　　3月27日，湖北试点碳市场完成首笔在《湖北省碳排放权操作指引（暂行）》政策下的碳排放权，这也是湖北首次基于预分配配额的碳金融创新。在湖北碳交中心指引下，黄石东贝铸造以自有预分配配额作为质押物，从民生银行武汉分行获得300万元的。2022年10月，湖北碳交中心配合人民银

　　3月27日，湖北碳交中心、湖北中碳资管与国家市场监管总局认研中心签订战略合作协议。认研中心主任、书记李莉与湖北宏泰集团党委副书记曾庆祝座谈交流并见证签约。集团党委委员、副总经理、湖北碳交中心党委书记、董事长吴玉祥，集团高管、中碳登党委副书记、副董事长朱国辉参加活动。曾庆祝对李莉主任

　　应对CBAM过程中，最关键以及最核心的还是要降低碳排放；第二，基础的数据；第三，碳定价权；第四，反制的措施。——广州碳排放权交易中心会员与合作中心主任张辰2023年3月23-24日，北极星电力网在上海举办“2023第五届综合能源服务产业创新发展大会”，邀请资深电力行业专家、学者及企业代表，解读最新

　　自2021年7月16日全国碳排放权交易市场上线交易以来，碳交易市场向好趋势明显，碳排放通过市场调节的功能开始释放，碳交易市场逐渐活跃。但由于目前全国碳市场建设仍处于初期阶段，仍存在配额分配不够科学合理、管理层级不够完备等问题。全国人大代表，中国石化集团公司副总工程师、齐鲁石化党委书记韩

　　自2021年7月16日全国碳排放权交易市场上线交易以来，碳交易市场向好趋势明显，碳排放的市场调节功能开始发挥，碳交易市场逐渐活跃。但是目前，全国碳市场建设仍处于初期阶段，仍存在配额分配不够科学合理、管理层级不够完备等问题。全国人大代表，中国石化集团公司副总工程师、齐鲁石化党委书记韩峰建

　　气候目标和“双碳转型”的提出，是一场深刻的经济社会变革，不仅将改变经济和产业结构，也不可避免会对法律和社会规则产生影响。比如能耗指标的设定，将从能耗总量和强度的控制，逐渐转向碳排放控制；再比如一些地方的政绩考核，也从GDP的增长转向绿色和高质量发展；还有一些跟碳市场履约相关的交易和

　　当前碳排放权只允许在控排企业之间交易，因此交易率低，流动性差，im体育这是引入证券公司参与碳交易市场的最重要原因。近日，中金公司、华泰证券、申万宏源证券、东方证券、中信建投、华宝证券六家券商陆续发布公司自营参与碳排放权交易获得中国证监会无异议函的消息，引起行业关注。南华大学碳中和与核能发

　　近日，中金公司、华泰证券、申万宏源证券、东方证券、中信建投、华宝证券六家券商陆续发布公司自营参与碳排放权交易获得中国证监会无异议函的消息，引起行业关注。南华大学碳中和与核能发展创新研究院院长张彩平对此表示，当前碳排放权只允许在控排企业之间交易，因此交易率低，流动性差，这是引入证券

　　2021年7月16日，全国碳排放权交易市场启动上线交易。发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业，其纳入的重点排放单位超过2000家。碳排放权交易就是借助市场力量将“二氧化碳的排放权利”转化为一种有偿使用的生产要素，并作为商品在市场上交易的行为。在我国，碳市场建设从地方试点起步，在北京、天津、

　　摘要：经过第一个履约周期建设运行，全国碳市场运行框架基本建立，价格发现机制作用初步显现，但仍存在配额流动性不足、市场活跃度偏低等问题，首个履约周期换手率只有2%。2021年7月16日，全国碳排放权交易市场启动上线交易，至今运行近一年半时间。截至2021年12月31日，全国碳市场第一个履约周期顺利

　　市场背景在对碳定价机制进行十余年的探索后，中国全国碳交易市场于2021年7月正式投入运营。全国碳交易市场成为渗入全经济、跨部门的重要温室气体减排手段。核心观点1.燃煤发电企业为市场参与主体，小型控排企业将面对较大的履约压力目前，全国碳交易市场虽然仅覆盖电力部门，但已是全球最大规模的强制

　　在上一篇报告中，我们分析了我国全国排放权交易市场和地方试点交易市场的交易结构和金融政策的演进。虽然我国在碳交易市场的发展中取得了诸多成果，但与以欧盟为代表的海外发达国家碳交易市场相比还有所差距。在本篇报告中，im体育我们将对我国全国及地方碳排放权交易市场中的交易主体与供需端政策进行分析，

　　上一篇报告中，我们分析了全国排放权交易市场与各碳排放权地方试点交易市场同步运行的发展现状，主要交易产品及相关政策。我国碳交易市场的交易政策与税务政策有望进一步优化与改进，以适配二十大提出的健全碳排放权市场交易制度的要求。本篇报告将进一步对我国全国碳排放权交易市场和地方试点交易市场

　　近日，银川市生态环境局公开征求《银川市碳排放权交易管理实施细则（试行）（征求意见稿）》意见，重点排放单位碳排放权配额数量，由自治区生态环境部门根据生态环境部制定的碳排放交易配额总量设定与分配实施方案确定，市县两级生态环境部门配合自治区生态环境厅做好对重点排放单位的告知工作。重点排

　　北极星售电网获悉，北京市生态环境局发布关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作的通知，通知中提到，电力生产业、水泥制造业、石油化工生产业、热力生产和供应业、服务业等行业碳排放核算和报告按照《二氧化碳排放核算和报告要求电力生产业》（DB11/T1781-2020）等8个地方标准（具体

　　“2024年，民航局将启动航空业进入全国碳市场工作。”日前，在山东省威海市召开的首届民航绿色发展论坛上，中国民用航空局副局长韩钧透露了当前民航业纳入全国碳市场的时间表。全国碳市场已有序运行近两年，生态环境部屡次表示将逐步扩大碳市场覆盖行业范围和交易主体，以建立具有国际影响力的碳市场。

　　娄底市人民政府4月12日印发《娄底市碳达峰实施方案》，目标“十四五”期间，全市产业结构和能源结构优化取得阶段性成果，工业企业用能效率持续提高，煤炭消费总量逐渐下降，成品油消费基本稳定，im体育风、光等可再生能源装机规模大幅提高，绿色政策体系进一步完善，节能环保理念进一步普及。到2025年，非化

　　4月23日，长沙市人民政府印发《长沙市“十四五”节能减排综合工作实施方案》，长沙市将实行重点行业绿色升级工程等十项重点工程，以实现到2025年，全市单位国内生产总值能源消耗比2020年下降15%，能源消费总量得到合理控制。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别为22400吨、145

　　北极星碳管家网获悉，4月18日，欧洲议会批准了“Fitfor55”2030一揽子气候计划中数项关键立法，包括改革碳排放交易体系（ETS）、修正碳边境调整机制（CBAM）相关规则以及设立社会气候基金。Fit-for-55计划指欧盟到2030年将温室气体净排放量与1990年的水平相比至少减少55%的目标。碳边境调节机制（CBAM

　　北极星碳管家网获悉，4月19日，由广州碳排放权交易中心（以下简称“广碳所”）独家研发的全国首个碳账户综合服务平台——“读碳”开放线上测试邀请，获得全国超100家低碳领域知名企业关注和参与。该平台定位三大功能：即一站式服务的“碳信息登记平台”、区块链支撑的“碳数据溯源平台”、互联互通管理

　　北京市生态环境局4月19日发布关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作的通知，北京市将按照《北京市重点碳排放单位配额核定方案》，核发本市碳市场2022年度配额。配额将按照免费和有偿两种方式发放，免费为主、有偿为辅。免费发放配额分行业核定，其中交通运输行业中出租车客运行业重

　　北极星碳管家网获悉，新华电力集团投资建设的博州精河县5万千瓦保障性并网光储一体发电项目进入全面收尾。项目建成后，年平均发电量1.3亿度，可节约替代标准煤3.3万吨，减少二氧化碳排放8.7万吨，减少二氧化硫排放280万吨，同时也可为当地带来税收每年400万元，项目具有良好的社会效益、环境效益和经济

　　北极星碳管家网获悉，4月19日，天津市生态环境局发布关于印发《中新天津生态城“零碳示范单元”认定实施办法》的通知，详情如下：关于印发《中新天津生态城“零碳示范单元”认定实施办法》的通知各有关单位：为促进中新天津生态城绿色低碳高质量发展，建设碳中和先行示范区，强化低碳发展示范引领，im体育生

　　最近，国家发改委发布了《关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》，对投资项目的可行性研究报告要求增加项目对碳达峰碳中和影响分析。具体要求在大纲中的第七章第五条：碳达峰碳中和分析，原文如下：对于高耗能、高排放项目，在项目能源资源利用分析基础上，预测并核算项目年度碳排放总