im体育原标题：碳价上涨66%，有望突破200元/吨！碳市场下一步该怎么走？附发展方向

　　“十四五”期，间全国碳市场配额成交均价预计突破105元/吨；“十五五”期间，预计突破200元/吨！

　　2月26日，国务院政策例行吹风会上，生态环境部副部长赵英民表示，全国碳排放权交易市场启动两年半以来，总体运行平稳；目前已覆盖的二氧化碳年排放量为51亿吨，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场；碳价由启动时的每吨48元上涨至每吨80元左右，上涨66%左右im体育！

　　根据《中国碳市场建设成效与展望（2024）》 预测，到2030年底，全国碳市场配额成交均价预计突破200元/吨，CCER成交均价预计上升至150元/吨！

　　碳市场目前有哪发展重点，下一步该怎么走？本文将梳理我国碳市场发展现状、未来发展方向等内容，文中还分享了一套“碳市场深度教程”，包含专家PPT、碳交易数据表等，强烈推荐给朋友们。

　　PPT来自国家应对气候变化战略研究和国际合作中心，共71页。主要包含政策回顾及国际碳市场、全国碳市场政策与进展、自愿减排机制政策与进展、企业在碳市场中的应对与参与四部分，并绘制了我国碳市场制度框架、运行框架图。PPT为专家原版，暂不支持编辑。

　　PPT来自清华大学能源环境经济研究所张希良教授，共48页。张教授指出，碳市场是中国实现双碳目标的一个基础性政策工具，也是控制碳排放总量走势的基础性手段；通过碳价在常规产品和服务市场传导带来的碳减排，为生产方式和生活方式的转变提供动态激励。PPT为专家原版，暂不支持编辑。

　　2月26日，国务院政策例行吹风会上，生态环境部副部长赵英民介绍了目前我国碳市场的建设和运行状况。

　　赵英民表示，全国碳排放权交易市场以发电行业为突破口，全国碳排放权交易市场覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨，纳入重点排放单位2257家，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。

　　现阶段，一套较为完备的制度框架体系已经建立。国务院印发实施《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部出台管理办法和碳排放权登记、交易、结算等3个管理规则，以及发电行业碳排放核算报告核查技术规范和监督管理要求等，对注册登记、排放核算、报告、核查、配额分配、配额交易、配额清缴等涉及碳排放权交易的关键环节和全流程提出了明确要求和规范，初步形成了拥有行政法规、部门规章、标准规范以及注册登记机构和交易机构业务规则组成的全国碳排放权交易市场法律制度体系和工作机制。

　　一是市场活跃度和第一个履约周期相比，第二个履约周期有明显提升。截至去年底，全国碳排放权交易市场累计成交量达到4.4亿吨，成交额约249亿元。第二个履约周期成交量比第一个履约周期增长了19%，成交额比第一个履约周期增长了89%。

　　二是碳价整体呈现平稳上涨态势。由启动时的每吨48元上涨至每吨80元左右，上涨66%左右。第二个履约周期企业参与交易的积极性明显提升，参与交易的企业占总数的82%，比第一个履约周期上涨了近50%。

　　“全国碳排放权交易市场的健康运行，为双碳目标实现、推动全社会绿色低碳发展发挥了重要作用。”赵英民说。

　　2022年，全国碳市场配额累计成交5089万吨，总成交额28.14亿元。其中挂牌协议成交量622万吨，占比12%。从碳价波动情况来看，配额最高成交价61.60元/吨im体育，最低成交价50.54元/吨，全年均价为54.98元/吨。

　　2023年配额成交量2.12亿吨，是2022年的4.2倍im体育，总成交额144.44亿元，是2022年的5.1倍。从碳价波动情况来看，配额最高成交价81.67元/吨，出现在2023年10月20日，最低成交价50.52元/吨。全年配额成交均价为68.15元/吨，较2022年均价上涨23.24%，较第一个履约周期均价上涨59.04%。

　　为强化碳排放数据质量日常监管工作机制，2023年2月7日，生态环境部出台《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》，要求自2023年起对于纳入全国碳市场配额管理的重点排放单位实施月度存证上报制度，在每月结束后的40个自然日内，通过管理平台上传燃料消耗、产品产量等数据及支撑材料。通过对于核算、核查指南的修订，极大提高了数据精细化管理水平。

　　2023年3月13日，生态环境部出台《2021年、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》，用于2021、2022年度配额分配、清缴等工作。方案延续了第一个履约周期配额分配覆盖主体范围以及基于强度的配额分配方法。

　　2023年10月19日，生态环境部和国家市场监管总局联合发布《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》，系统规范了CCER交易的总体框架和实施流程。

　　10月24日，生态环境部出台包含造林碳汇、并网光热发电im体育、并网海上风力发电和红树林营造在内的首批4项CCER项目方法学，标志着暂停6年的CCER交易迎来重启。

　　当前，市场剩余的CCER减排量已不足3000万吨，从近期数据来看，2023年12月全国碳市场买入CCER的价格超过60元/吨，CCER价格已逐步接近碳价。

　　当前，全国碳市场已建立起全流程制度管理体系，纳入新的交易主体时机已基本成熟。

　　2023年10月18日，生态环境部发布《关于做好2023—2025年部分重点行业企业温室气体排放报告与核查工作的通知》，针对水泥、铝冶炼、钢铁行业，完善设施(工序/生产线)层级排放核算与报告填报说明，修订了行业碳排放补充数据核算报告。

　　预期全国碳市场将进一步扩大行业覆盖范围，“十四五”期间率先纳入水泥、民航、电解铝行业，“十五五”期间梯次纳入钢铁、造纸、玻璃、石化和化工等行业。

　　预期全国碳市场将于“十四五”期间率先纳入水泥、电解铝和民航三个行业，碳市场覆盖的企业数量由当前2200余家提升至3500余家，年覆盖二氧化碳排放量由50亿吨上升至约64亿吨，覆盖排放量在全国二氧化碳排放量中的占比将由42%提高至53%。配额成交均价预计突破105元/吨，CCER成交均价预计突破80元/吨。

　　“十五五”期间将梯次纳入钢铁、玻璃、造纸、石化和化工等行业，到2030年底，全国碳市场年覆盖企业数量将提升至约5500家，年覆盖二氧化碳排放量将突破86亿吨，在全国二氧化碳排放量中的占比提高至74%左右。配额成交均价预计突破200元/吨，CCER成交均价预计上升至150元/吨。

　　当前全国碳市场配额分配方案发布时间和配额发放到账日期比较滞后，降低了企业制定配额交易计划的长期预期。预计全国碳市场将在2025年前彻底转变溯往配额“事后”分配的机制，2024 年起建立未来 3~5 年的配额分配机制，增强配额分配预期性。

　　预计全国碳市场将于2024 年起在发电行业首先引入配额有偿竞拍机制，初期竞拍比例为 5%~8%，并逐步提高该比例。同时完善配套制度标准，明确配额拍卖形式、成交规则、准入规则、实施平台、拍卖频次等要点im体育，并逐步建立基金库将拍卖所得用于支持企业碳减排、碳市场调控和碳市场建设等。

　　预期全国碳市场履约机制将进一步调整，配额预支机制或将取消，2024年有望明确结余配额结转规定，为企业碳资产管理提供长期预期为降低配额短缺企业的履约压力，2021年、2022年配额分配方案创新性提出配额预支政策。

　　预计2024年及以后全国碳市场将取消配额预支机制。此外，配额结转机制是碳市场配额管理的重要组成部分，结转规定对未来碳市场配额供需、配额价格等均将产生影响。返回搜狐，查看更多